好康

去年12月初,美國總統當選人川普親自接了蔡英文打去的一通電話,在台灣成為天大的新聞,對中共而言,無疑吃了一記悶棍,民進黨政府自是喜出望外,以為今後的台美關係會出現一番新境界,台獨大老辜寬敏甚至揚言,只要美國不反對,台灣從此可以加入聯合國,此老的無知叫人難以置信。

更使蔡英文心花怒放的是川普質疑美國奉行的「一中政策」,認為將來可以用來和中國談判經貿等問題時討價還價的籌碼。川普此言一出,無疑踩到中美關係的地雷,中方立即回應,「一個中國」是中美關係的基石,完全沒有談判的餘地。兩個月來,各方對一中的爭論,就像一把懸在中美關係上的達摩克利斯劍,一旦劍落頭斷,雙方的關係將毀於一旦。



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曾幾何時,川普選在日本首相安倍晉三訪問華府的前夕,先是寫信給習近平,祝賀中國雞年行大運,然後在9日深夜給習打電話,表示美國繼續信守40年來不曾改變的「一中政策」,兩人進行了親切熱烈的長時間交談,還相約要互訪。川普這通電話使覆蓋美中關係的陰霾,立即煙消雲散。許多分歧並未迎刃而解,有待雙方努力化解。可以斷言的是,本以為鴻鵠將至的蔡英文,成了大輸家。

其實這些發展都在預料中,因為有前車可鑒。1980年親台的雷根州長角逐總統大位,競選期間不是說過當選後要和台灣恢復官方關係嗎?但還沒等到就職, 就派他的競選夥伴老布希帶著李潔明去北京向鄧小平解釋,保證他入主白宮後不會和台灣恢復官方關係,結果是雷根在位期間,美國和台灣的關係非但沒有提升,反而倒退,因為雷根任上和中共簽了個《八一七公報》,限制對台軍售的質與量,對台灣傷害極大,他承諾提供台灣高性能戰機也沒能兌現。

美國的「一中政策」自從1972年尼克森訪問中國,發表《上海公報》後就已確定,40多年來美國歷任總統,無論是共和還是民主黨當政,都信守「一中政策」,無一例外。不過,美國的「一中政策」,和中國的「一中原則」有所不同。「一中政策」的要素除了三項公報外,還有一個《台灣關係法》,加上雷根總統給台灣的《六項保證》。奉行「一中原則」的大概只有中國自己和聯合國。最近美國在台協會前理事主席薄瑞光在一項討論會上指出,美國不時向聯合國對其謹守「一中原則」表示異議,因為它視台灣為中國的一省,而把和台灣有關的資訊都放在中國項下,這不恰當也不公平。

英川通話後,歐巴馬在他離任前最後一次的白宮記者會上有所評論。歐巴馬首先說美中台長久以來有協議不要改變現狀,台灣只要不宣布獨立,中共會把台灣當作政治實體(entity)對待,就能享有某種程度的自治(some degree of autonomy),另外還說台灣有高度的自決(a high degree of self-determination),這一點中共不能接受,但民進黨應該高興。

前駐美代表沈呂巡對於歐巴馬用的「自治」字眼不以為然,他建議台北應向美國提出抗議,因為歐巴馬的用語等於呼應中共的一國兩制,而一國兩制是讓台灣享有高度自治。中共的自治,在西藏和新疆地區,是掛羊頭賣狗肉的。

蔡英文嘴說要維持現狀,其實心裡想打破現狀,恰在此時川普接了她的電話,小英認為找到了可以終身依靠的對象,無奈曇花一現,結局竟是「落花有意,流水無情」。

(中國時報)

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